Por Banorte lXE
Hoy, en la conferencia matutina diaria, el gobierno federal presentó la guía general del plan para la reapertura de la economía
El plan cuenta con tres etapas principales:
(1) La reapertura de 269 municipios en 15 estados de la república el 18 de mayo;
(2) Desarrollo de estrategias para el reinicio de actividades de los negocios del 18 al 31 de mayo, y la designación de la construcción, minería y fabricación de equipo de transporte como actividades esenciales; y
(3) Un nuevo indicador por fases (semáforo) que señalizará que estados podrán iniciar la reapertura gradual de las actividades económicas y sociales, mismo que iniciará el 1o de junio
- El Subsecretario de Salud, Hugo López Gatell, afirmó que el estatus por estado se reevaluará e informará cada semana, mismo que dependerá de la información epidemiológica y de salud
- En nuestra opinión, el plan favorece el cuidado de la salud y la seguridad de las personas, además de establecer un fuerte marco para el reinicio de actividades una vez que los niveles de contagio empiecen a reducirse
Plan de tres etapas para reabrir la economía.
El día de ayer, en la conferencia de prensa matutina, el gobierno federal presentó la guía general del plan para la reapertura de la economía. El plan consiste de tres etapas principales: (1) La reapertura de 269 municipios en 15 estados de la república el 18 de mayo; (2) desarrollo de estrategias para el reinicio de actividades de los negocios del 18 al 31 de mayo, y la designación de la construcción, minería y fabricación de equipo de transporte como actividades esenciales; y (3) un nuevo indicador por fases que señalizará que estados podrán iniciar la reapertura gradual de las actividades económicas y sociales, mismo que iniciará el 1o de junio
Reapertura de 269 municipios a partir del 18 de mayo. Esta cifra representa alrededor de 10.9% del total de municipios en el país (2,464, incluyendo alcaldías en la Ciudad de México). No obstante, estos se encuentran en las zonas de menor densidad de población, lo que es consistente con sus bajos niveles de contagio. En particular, la mayoría de los municipios se encuentran Oaxaca, Sonora, San Luis Potosí, Chihuahua, Tamaulipas y Jalisco
En estos, el reinicio de actividades será completo (equivalente al indicador ‘verde’, descrito abajo), lo que incluye actividades económicas esenciales y no esenciales, reapertura de espacios públicos y el reinicio de clases en centros educativos. Estos municipios recibirán un apoyo especial, tales como cercos sanitarios y otras jornadas de salud para asegurar que se cumplen con las medidas de higiene y de distanciamiento social.
Desarrollo de estrategias de salud… Durante el periodo que comprende del 18 al 31 de mayo, los negocios tendrán que desarrollar estrategias para asegurar que las actividades pueden reiniciar de manera segura, priorizando la salud de sus trabajadores. Esta etapa incluye cuatro criterios generales: (1) Elaboración de protocolos sanitarios; (2) capacitación del personal para seguridad en el ambiente laboral; (3) readecuación de espacios y procesos productivos; y (4) filtros de ingresos, sanitización e higiene del espacio laboral. Además de estas medidas específicas para los negocios, la Secretaría del Trabajo también publicará guías por industria para apoyar el desarrollo de las actividades productivas.
…y designación de nuevas actividades esenciales. Tres nuevas actividades serán catalogadas como esenciales también a partir del 18 de mayo, que son la construcción, minería y producción de equipo de transporte. Consideramos que esto es un paso importante para reactivar la economía, tomando cuenta que, en conjunto, representan 54.0% de la industria y 17.9% del PIB. Cabe mencionar que el reinicio de actividades en estos sectores también debe beneficiar los niveles totales de actividad económica al estar ser generadores clave de empleo. Por ejemplo y de acuerdo con el reporte de empleo formal de abril, el sector de la construcción registró una caída de 15.0% a/a en los puestos de trabajo, mientras que en la minería disminuyó 5.5%.
Escala de cuatro niveles para reiniciar actividades. La tercera etapa, que iniciará a partir del 1 de junio, evaluará el estatus de los estados y regiones con base en un nuevo indicador de semáforo que determinará las medidas que deben cumplirse. La escala opera en cinco dimensiones de la vida cotidiana, que incluyen: (1) Medidas de salud pública y del trabajo; (2) laborales; (3) espacios públicos; (4) personas vulnerables; y (5) actividades escolares.
Como se muestra en la tabla abajo, las medidas de salud incluyen la constante sanitización y medidas de distanciamiento social en todos los niveles. Por su parte, las labores no esenciales reiniciarán gradualmente hasta el indicador ‘naranja’ y serán operarán de manera completa en el nivel ‘amarillo’. Los espacios públicos abiertos (e.g. parques y plazas públicas) estarán abiertos con una capacidad reducida desde el nivel ‘naranja’, mientras que los espacios públicos cerrados (e.g. cines, museos, centros comerciales, etc.) podrán abrir hasta el nivel ‘amarillo’. Por último, las actividades escolares podrán reiniciar únicamente hasta el nivel ‘verde’, que es el más seguro.
Evaluación constante del semáforo para determinar el estatus por estado o región. De acuerdo con el Subsecretario de Salud, Hugo López Gatell, las entidades y regiones serán evaluados de manera constante en términos de su estatus epidemiológico y de salud, además de que se analizarán las posibles vulnerabilidades del sistema de salud local para determinar en que nivel del semáforo se encuentran. Estos resultados serán publicados y actualizados cada semana. Durante la presentación se dio a conocer el mapa del nivel del semáforo por estado al 12 de mayo. En particular, 13 estados se encuentran en ‘rojo’, 4 en ‘naranja’, 4 en ‘amarillo’ y 11 en ‘verde’, como se muestra en el mapa a continuación. Adicionalmente, el mapa también incluye la última tendencia en el número de casos, misma que sugiere el potencial cambio que puede experimentar dicho estado en el corto plazo.
Un marco que da prioridad a la salud y bienestar de las personas.
Consideramos que el plan anunciado hoy confirma en compromiso del gobierno federal de priorizar la salud de la población, además de establecer las bases para una reapertura ordenada de la actividad económica. En este sentido, consideramos que los pasos a seguir, a pesar de ser graduales, permitirán que la actividad económica empiece a ganar fuerza. Si bien el presidente López Obrador dijo que el cumplimiento de estas medidas no es obligatorio, como ha sido el caso en el resto de los planes anunciados por el gobierno, creemos que entre más estados y empresas se adhieran a él, será mejor en el largo plazo tanto para las personas como para la actividad económica. En este contexto, mantenemos nuestro pronóstico de una contracción del PIB de 7.8% este año, con la mayor caída anticipada en el 2T20 y una recuperación gradual a partir del tercer trimestre. Adicionalmente, consideramos que el plan anunciado hoy ayudará a reducir la incertidumbre y a incrementar los niveles de confianza hacia delante.
